工程造价管理与控制的重点

时间:2021-07-22 00:09 作者:正规买球app排行
本文摘要:工程项目建设的中心任务就是构建项目目标。从客观意义上谈,投资目标的构建才是业主经济效益的确实反映;而工程造价的确认与投资的有效地掌控是工程建设管理不可缺少的最重要组成部分,在项目建设管理中具有类似的地位。随着我国经济体制改革的不断深入,国民经济持续发展,怎样强化工程造价管理,提升项目投资效益?这是当前投资和耗资改革的一个根本性课题。 耗资和投资在国民经济发展中和社会经济活动中,有很多完全一致的地方,但不是一个等同于的概念。

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工程项目建设的中心任务就是构建项目目标。从客观意义上谈,投资目标的构建才是业主经济效益的确实反映;而工程造价的确认与投资的有效地掌控是工程建设管理不可缺少的最重要组成部分,在项目建设管理中具有类似的地位。随着我国经济体制改革的不断深入,国民经济持续发展,怎样强化工程造价管理,提升项目投资效益?这是当前投资和耗资改革的一个根本性课题。  耗资和投资在国民经济发展中和社会经济活动中,有很多完全一致的地方,但不是一个等同于的概念。

从目的来看,办好投资是为了使投下去的一定量的货币能确保转往,并构建电子货币;而办好耗资是为了使投资项目的工程价格水平掌控在目标额度之内;从不道德过程来看,投资的不道德过程是资金投入+项目实行+项目掌控+资金重复使用,耗资的不道德过程是耗资确认(还包括投资估计、设计概算、施工图支出)+过程控制+完工收支。投资的不道德过程比耗资的不道德过程更长。

同是资金运作过程,耗资是使货币资金转化成为实现目标额度内的资产,而投资是使货币资金转化成为资产,并通过资产的用于又使货币资金转往。  耗资是投资的一个关键部分和主要内容,它还包括建设工程从建设筹划到竣工验收所须要费用的总和,它由建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和铺底流动资金等项构成。价格机制是耗资管理的核心问题,也是投资宏观决策和提升项目投资效益的一个核心问题。

要强化耗资管理,提升投资效益,必需构成一个国家宏观调控下,以市场构成耗资居多的价格机制。  传统的支出定额制度在计划经济体制下,对强化计划管理,增加投资浪费等方面起着了一定的大力起到。但随着社会主义市场经济的逐步创建和发展,现行支出定额制度与之更加不相适应:定额中量和价没分离,构成了活市场和杀单价的对立,无法在市场中现实地、及时地、精确地体现建筑产品的耗资;现行支出定额中综合程度较小,施工手段消耗部分统得较杀,包含工程实体消耗部分是由设计要求的,而施工消耗部分,如脚手方案、横向运输等内容不应由施工企业在保证全面履行合同的前提下自行决定,现行定额中,把本不应归属于竞争的内容凝固化了,有利于施工企业发挥优势,竞争取得胜利;现行支出定额具有法定性质和强迫性质,对支出定额直接费的取费标准,开发商和承包商都不得随便转变,还是计划定价居多;现行支出定额计价主要由直接费、间接酬劳、独立国家酬劳、利润和税金包含,除直接费外其余各项都以所取费率的形式经常出现,取费固定化,有利于直观地体现各项工程内容的价格,并与国际报价方式差距也较小。

  为了不利于投资宏观决策和提升项目的投资效益,必需把计划构成工程造价的价格机制,改回国家宏观调控下以市场构成工程造价居多的价格机制,也就是要在统一工程量计算出来规则和社会平均值实物消耗量定额的基础上,遵循商品经济价格规律,创建以市场构成耗资居多的价格机制:一是全面实现量价分离出来。把政府公布量价合一的支出定额制度,改回政府公布工程消耗量定额,单价随行就市,逆目前公布指导价要大家继续执行改回公布市场信息价展开指导,从而使大大变化的价格同比较平稳的实物消耗量相分离;二是统一工程量计算出来规则。

要逐步按照国际习惯,统一工程量名称、计量单位、计算出来规则、项目编号等,既不利于指导市场,又不利于同国际互通;三是将工程实体消耗和非实体消耗(施工措施性消耗)比较分离。这不利于承包商充分发挥各自优势,竞争取得胜利;四是修改繁复取费。现行定额中各子目的耗资无法必要体现,必需新的计算出来取费后才能清了,各子目、各分项工程的耗资与总价的关系模糊不清,修改取费后,各分项及子目的耗资与总价的关系显得明晰,不利于投资掌控活动和分包及设计变更部分的计价;五是保有政府对最重要生产要素价格展开介入的权力。

如对市场某种资源短缺时实施最低禁售,规定低于日工资水平和部分工种最低日工资禁售等。  耗资确认与投资掌控跨越项目建设全过程,而对项目投资影响仅次于的设计阶段。在建设项目的整个寿命期内,项目的初步设计基本上要求了建设项目的规模、结构形式、建筑标准和用于功能,构成了设计概算,确认了投资的最低限额。施工图设计已完成后,编成出有施工图支出,精确地计算出来出有建设工程造价。

因此,工程设计是影响和掌控建设工程造价的关键环节和最重要阶段。  长期以来,我们在工程造价管理中,广泛忽略设计阶段项目的投资掌控,而往往把掌控项目投资和工程造价的重点放到实行阶段,投放了大量的人力、物力去审查或计算出来建筑安装工程造价,很少考虑到如何才能超过投放合理的资金,取得美观大方、功能齐全限于、经济合理的建筑产品。

根据国内外有关的统计资料指出:初步设计阶段影响工程投资数额幅度的可能性为70-90%,在技术设计阶段(施工图设计)影响投资的可能性为30-75%;在施工阶段(实行阶段)的影响工程投资的可能性为5%-25%.或者具体地说,设计阶段影响工程投资的可能性为80%,而实行阶段影响投资的可能性,充其量会多达20%,即通过各种措施降低成本最大限度不外乎为20%以下。一般情况下设计图纸一旦已完成,按图施工就是施工企业必需遵守的原则,施工企业无权随便变动图纸,也没时间、精力及承担风险地去考虑到优化设计。而我国普遍存在着设计部门较为激进,有的设计只图便利、凭经验而不加方案对比,甚至盲目执着安全性度和设计收费,而至关重要的概预算掌控则与设计院利益牵涉到甚至违背,因此不得而知掌控。

  工程设计和工程造价本来应当是统一整体的相互配合、因应增进的两项工作,而在我们的实际工作中,却如有所不同道路上飞驰的两辆汽车,各行其道,彼此之间关联。设计部门只管设计质量,一般不管工程造价的强弱,给国家的建设资金造成了很大的浪费。

要转变这种不当局面,在设计阶段,必需强化工程造价和设计之间的横向联合,实行限额设计,逐步实施以价定量的设计方法,在项目的投资范围内,按照安全性经济限于俭朴的原则展开工程设计,促成设计人员精打细算,精心设计,超过在设计阶段有效地掌控工程造价的目的;要优化设计方案,其目的就是论证白鱼使用的设计方案技术上否不切实际、功能上能否满足需要、经济上否合理、用于上否安全可靠。特别是在是在经济上,设计的优化是很最重要的掌控手段,新工艺的用于、新材料的投放、一些局部设计的转变等,这些因素的变化,往往使工程造价大幅变动。

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据研究资料表明,建设项目的建筑系灵敏、空间平面、层数和层高、结构和材料的自由选择、设计的选型等因素,直接影响着工程造价的强弱。所以,要想要在设计阶段掌控工程造价,就一定要作好设计的替代性工作,在设计阶段展开设计招投标和设计方案的竞选,并运用价值工程等手段对最合适方案展开优化,还要展开设计方案的技术经济评价,确实超过以拟合的设计、最经济的投资,修建最差的工程项目的目的。

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